+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Пособия и компенсации военнослужащих

Компенсации пособия военнослужащим и членам их семей. Социальные выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации. Государственные пособия военнослужащим, имеющим детей. Компенсации лицам гражданского персонала. Выплаты донорам за сдачу крови. Справочное пособие о предоставлении социальных гарантий военнослужащим в случае установления им инвалидности, а также военнослужащим, получившим ранение военную травму при исполнении обязанностей военной службы.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Льготы многодетным семьям в 2019 году

Статья 3. Отдельные выплаты военнослужащим

Корякин Виктор Михайлович — полковник юстиции, кандидат юридических наук, начальник юридической службы Главного управления воспитательной работы Вооруженных Сил Российской Федерации. Проблемы реформирования системы социальных льгот, пособий и компенсаций, установленных законодательством для военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Одним из важнейших направлений деятельности Российского государства по повышению эффективности социальной политики является реформирование системы социальных льгот, установленных законодательством для различных категорий граждан, включая военнослужащих.

Это обусловлено тем, что, по оценкам экспертов, сложившаяся в нашей стране система социальной поддержки населения отличается громоздкостью, бессистемностью и, как следствие, крайне низкой адресностью. Социальная политика в России: уроки х. По оценкам специалистов, в России по состоянию на середину г.

Только на федеральном уровне установлено видов социальных выплат, льгот, пособий, дотаций, оказываемых различным категориям населения ветеранам, детям, инвалидам, учащейся молодежи, военнослужащим, работникам правоохранительных органов и т.

В действующем законодательстве отсутствуют какие-либо иные количественные или качественные критерии предоставления социальных пособий и льгот, кроме как принадлежность людей к определенной социальной группе. Исключение составляют лишь жилищные субсидии и пособия на детей, предоставляемые с учетом соотношения среднедушевых доходов семьи и прожиточного минимума, а также условия обеспечения лекарствами, спецавтотранспортом и путевками в санаторно-оздоровительные учреждения, которые предоставляются при наличии медицинских показаний.

Распространенной является неоправданная дифференциация оснований определения размеров различных социальных пособий и льгот. В настоящее время в качестве базы используются, по крайней мере, 8 таких показателей: величина среднего среднемесячного или дневного заработка денежного довольствия, денежного содержания , в том числе с учетом его регионального уровня; величина минимальной месячной оплаты труда; величина минимальной пенсии по возрасту; величина пенсии по инвалидности либо по случаю потери кормильца; размер пособия на ребенка; размер стипендии; размер пособия по безработице; размер прожиточного минимума.

Социальные пособия и льготы предоставляются в основном не столько в целях компенсации ущерба от социальных рисков, сколько для улучшения материального положения населения посредством дополнительного квазидохода, внешне достаточно дешевого и к тому же не носящего инфляционного характера. Однако, по мнению специалистов, такой подход ошибочен и недальновиден. В этой связи можно согласиться с мнением С. Становление социального государства в России. Уже одно это порождает серьезные проблемы в области правового регулирования предоставления социальных пособий и льгот, связанные с децентрализацией социального обеспечения.

Безусловно, нормальной такую ситуацию назвать нельзя. Реформаторская социальная политика противопоставляет глобальной бесплатности, за которой зачастую для многих скрывалась недоступность тех или иных социальных благ, ориентацию на доступность этих благ, реализуемую на основе не только частичной бесплатности, но и приемлемого уровня оплаты.

Льготам-привилегиям противопоставляются льготы-вспомоществования для действительно нуждающихся в них. Основные подходы к реформированию системы социальных льгот изложены в Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу — гг.

N р. Программа провозглашает постепенный и взвешенный подход к пересмотру и отмене ряда льгот при введении адекватных компенсационных механизмов для малоимущих и наиболее уязвимых слоев населения. Льготы, установленные для различных категорий работающих граждан в частности, для работников правоохранительных органов и военнослужащих , предусмотрено перевести в форму денежных выплат.

Однако данная задача за прошедшие годы не была решена. На это указано в Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу — гг. В данной Программе поставлена задача проведения анализа возможности и осуществления на основе этого анализа перевода неденежных форм социального обеспечения и льгот военнослужащих в денежную форму и их объединения в единую форму оплаты труда военнослужащих, а также приравненных к ним лиц.

При отказе от традиционно сложившегося уравнительного предоставления социальных льгот будут учитываться категории граждан, которые по своему физическому, возрастному состоянию лишены возможности самообеспечения.

В этом случае социальные льготы будут трансформироваться в один из видов государственной социальной помощи. Государственная социальная помощь будет оказываться только малообеспеченным семьям, имеющим совокупный доход ниже величины прожиточного минимума и находящимся в тяжелой жизненной ситуации.

В связи с этим требуют совершенствования процедуры обязательной проверки нуждаемости ее получателей, а также обязательности использования всех возможностей для самостоятельного преодоления тяжелой жизненной ситуации. Предусматривается постепенное введение контрактной системы, включающей встречные обязательства клиента при получении помощи трудоустройство, участие в общественных работах, в программах социально-психологической реабилитации и др.

Указанные положения составляют основу политики реформирования системы льгот, установленных законодательством для отдельных категорий граждан, включая государственных служащих, к которым относятся и военнослужащие.

Для того чтобы осуществить перевод льгот в денежную форму, необходима, прежде всего, инвентаризация существующих льгот и косвенных выплат, которая позволит их упорядочить. Такое упорядочение должно выразиться в законодательном закреплении всех этих выплат и, что не менее важно, — в их официальном опубликовании. Следует отметить, что действовавшие до недавнего времени льготы и компенсации для военнослужащих занимали достаточно большое место в совокупном доходе их семей см.

Вопрос реформирования системы льгот, установленных для военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, является мощным фактором сохранения социальной напряженности в обществе и в Вооруженных Силах. Особенно ярко это проявилось летом г. N ФЗ и после 1 января г. Основные компенсации и льготы Ежемесячная оценочная для среднестатистического стоимость льгот и компенсаций военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, г.

Аналогичная замена терминов и понятий произведена также в еще около 30 законах, регулирующих правоотношения в сфере социальной политики России. Так ли это на самом деле? К сожалению, в вышеназванном Законе о замене льгот денежными компенсациями не содержится определений основных понятий и терминов, используемых в нем.

В чем состоит различие указанных понятий и что их объединяет — ответа на эти вопросы мы в Законе не находим. Между тем уяснение данных вопросов имеет не только теоретический интерес, но и важное практическое значение для определения основных приоритетов и перспектив развития системы социального обеспечения и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на ближайшую и среднесрочную перспективу. Наиболее полно сущность, место и роль льгот в военно-социальной политике выражаются в их функциях от лат.

Толковый словарь русского языка. К числу основных функций социальных льгот относятся: функция дополнительного материального обеспечения их получателей, компенсационная, регулятивная, стимулирующая, поощрительная психологическая функции.

В указанных функциях наиболее ярко проявляются цели и задачи льготного правового регулирования, его юридическая природа и социальное назначение. Рассмотрим названные функции льгот более подробно. Функция льгот как источника дополнительного материального обеспечения их получателей заключается в том, что многие льготы служат сугубо утилитарной цели: улучшить материальное положение отдельных категорий граждан. Это обусловлено тем, что при установлении льгот законодатель ставит цель социально защитить, улучшить положение отдельных лиц, перевести процесс удовлетворения их интересов в более благоприятный режим.

Рассматриваемая функция характерна для льгот, которые обладают вполне реальным денежным эквивалентом. Пользование такими льготами дает субъекту вполне ощутимую экономию его личного бюджета на сумму, равную, например, стоимости единого месячного проездного билета на общественном транспорте, половинной стоимости платы за жилье и коммунальные услуги.

В этом качестве льготы не столько увеличивают доходы гражданина, сколько уменьшают расходы его зарплаты, денежного довольствия, пенсии на оплату проезда, жилья и коммунальных услуг, санаторно-курортного лечения и т.

Именно указанная функция социальных льгот поставлена законодателем во главу угла при осуществлении их замены соответствующими компенсационными выплатами. Однако данная функция присуща далеко не всем льготам. Так, например, практически невозможно выразить в деньгах стоимость таких льгот, как право отдельных категорий военнослужащих на первоочередное и внеочередное получение жилья, право на внеконкурсное поступление в образовательные учреждения и др.

Компенсационная функция льгот призвана частично либо полностью компенсировать военнослужащим отчуждаемые у них некоторые права, а также ограничения, обусловленные особенностями военной службы. Реализуя компенсационную функцию, льготы предоставляются тем субъектам, конкретные интересы которых в рамках общих правил не могут получить должного обеспечения и защиты, поскольку они характеризуются какими-то особенностями инвалидность, достижение определенного возраста или находятся в специфических условиях прохождение военной службы в районах Крайнего Севера; выполнение задач в условиях контртеррористических операций в Северо-Кавказском регионе Российской Федерации; прохождение службы на должностях летного или плавающего состава и др.

Компенсационный характер социальных льгот состоит в создании хотя бы примерно равных возможностей для различных категорий военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, находящихся в неравных условиях в силу как биологических, так и социальных причин. Принцип социальной справедливости требует установления определенного изъятия из принципа равноправия граждан, а сами льготы приобретают компенсационный характер, выравнивая их возможности с возможностями других людей.

В этом смысле льгота — особое право, дополняющее имеющиеся у военнослужащего права с целью гарантировать определенный уровень потребления, облегчить доступ к юридически обеспеченному благу, существенным образом затрудненный, к примеру, вследствие заболевания, многодетности, особого характера служебных обязанностей по занимаемой должности, сочетания службы с обучением и т.

Важное замечание по поводу компенсационной функции льгот делает доктор юридических наук М. Соглашаясь с общепринятым мнением, что в форме льгот выступает компенсация повышенных затрат определенным лицам, имеющим в ней потребность, она уточняет, что льготой можно назвать компенсацию только повышенных затрат, связанных с удовлетворением личных потребностей. Регулятивная функция льгот в военно-социальной политике вытекает из самой природы данного института: льготы имеют место там, где нет условий для равного удовлетворения жизненно важных потребностей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей.

В этом качестве льготы призваны компенсировать это неравенство, выполняя тем самым важную функцию урегулирования общественных отношений, так как создают указанным категориям граждан равные условия для индивидуального развития, реализации ими конституционного права на социальную защиту и социальное обеспечение. Льготы в определенной мере показывают приоритеты правового регулирования в сфере военно-социальной политики, государственной социальной политики в целом.

Если законодатель облегчает юридическое положение тех или иных субъектов, значит, государство уделяет данным субъектам особое внимание, оказывает им поддержку. Таким образом, льготы можно рассматривать в качестве проводника той или иной политики государства, как важнейшее средство выражения предпочтений власти. Лившиц, — типичный прием правового регулирования, средство правовой дифференциации. Стимулирующая функция льгот находит свое выражение в том, что, помимо граждан, нуждающихся в силу объективных причин в дополнительной защите инвалиды, больные, престарелые, многодетные и т.

Именно такой характер носит большинство льгот для военнослужащих. Создавая режим благоприятствования для осуществления их инициативной служебной деятельности, повышая уровень их позитивной активности, льготы являются важным юридическим средством, призванным содействовать проводимым реформам, способствующим повышению эффективности функционирования военной организации государства.

Стимулы и ограничения в праве. Льготная и поощрительная правовая политика. Следует заметить, что стимулирующая функция льгот и в целом социального обеспечения военнослужащих выявлена давно.

Со стимулирующей функцией тесно связана поощрительная функция льгот. Перспектива быть отмеченным, выделенным из общей массы возвышает человека как в собственных глазах, так и, что может быть еще важнее, по его мнению, в глазах других людей. Правовое регулирование государственной гражданской службы в Российской Федерации. Согласно законодательству одним из оснований для предоставления льгот выступает наличие у граждан особых заслуг перед государством и обществом.

Предоставление льгот по этому основанию не только является потребностью лица в особых мерах социальной защиты ввиду инвалидности, старости и т. Льготы в российском праве вопросы теории и практики : Дисс. Саратов, Осуществляя рассмотренные выше функции, льготы одновременно несут специфическую социально-психологическую нагрузку. Так, они могут воплощать в себе некие своеобразные извинения, покаяние государства, например, перед семьями военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей или перед лицами, в свое время необоснованно репрессированными.

В этом находит свое выражение психологическая функция льгот. Указанная функция проявляется также и в том, что установленные законом льготы для значительной части их получателей прежде всего — для ветеранов являются формой общественного и государственного признания их заслуг перед государством и обществом, т. Многие ветераны, например ветераны боевых действий в Чеченской Республике, — это молодые, вполне трудоспособные люди, и по данному формальному признаку не могут быть объектом государственного социального вспомоществования.

Но эти люди прошли войну, с оружием в руках защищали целостность и государственный суверенитет России, рисковали своей жизнью и здоровьем. Материальная составляющая законодательно установленных льгот и других социальных гарантий, выраженная в рублях и копейках, имеет большое значение, но более важным является то, что это форма государственного признания заслуг ветеранов.

Указанные льготы носят почетный, вознаградительный характер, служат основой их высокой самооценки и оценки обществом. Психологическую функцию льгот перевести в денежную форму невозможно в принципе. Очень удачно, на наш взгляд, высказался на этот счет научный руководитель Института проблем глобализации М. По нижней границе.

Кому выгодна замена льгот денежными выплатами? Льготы для военнослужащих и ветеранов выступают своего рода показателем, внешним атрибутом, отличительным признаком данной категории граждан. Перевод льгот в денежную форму уничтожает эту внешнюю атрибутику: получив вместо льгот деньги, ветеран теряет самоидентификацию своей личности. Осознание того, что он, ветеран, инвалид, военнослужащий и т. Система социальных льгот, установленная законодательством для военнослужащих, не является застывшей, раз и навсегда данной.

Пособия и компенсации

Купить систему Заказать демоверсию. Отдельные выплаты военнослужащим. Статья 3. Военнослужащим, направляемым в служебные командировки, производятся выплаты на командировочные расходы в порядке и размерах , которые определяются Правительством Российской Федерации. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в том числе поступившим на военную службу по контракту из запаса, при переезде на новое место к месту военной службы в другой населенный пункт, в том числе на территорию или с территории иностранного государства, в связи с назначением на воинскую должность, поступлением на военную службу по контракту, зачислением в военную профессиональную образовательную организацию или военную образовательную организацию высшего образования, срок обучения в которой превышает один год, или в связи с передислокацией воинской части производятся следующие выплаты:.

матери ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву​, со дня рождения ребенка, но не ранее дня начала отцом ребенка.

Вопросы и ответы

Положения части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона в отношении отдельных категорий военнослужащих применяются с 1 января г. Военнослужащим, направляемым в служебные командировки, производятся выплаты на командировочные расходы в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации. Федеральным законом от 2 июля г. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в том числе поступившим на военную службу по контракту из запаса, при переезде на новое место к месту военной службы в другой населенный пункт, в том числе на территорию или с территории иностранного государства, в связи с назначением на воинскую должность, поступлением на военную службу по контракту, зачислением в военную профессиональную образовательную организацию или военную образовательную организацию высшего образования, срок обучения в которой превышает один год, или в связи с передислокацией воинской части производятся следующие выплаты:. Положения части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона в отношении отдельных категорий военнослужащих применяются с 1 января г. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет менее 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, а военнослужащему, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания. Положения части 4 статьи 3 настоящего Федерального закона в отношении отдельных категорий военнослужащих применяются с 1 января г.

Компенсации (пособия) военнослужащим и членам их семей

В каком размере женщина — военнослужащая получит ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет? Женщинам-военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, предоставлено право на получение ежемесячного пособия. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается указанным гражданам в размере 40 процентов среднего денежного довольствия по месту службы за последние 12 календарных месяцев с учетом районных коэффициентов и процентных надбавок , предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком. Максимальный размер выплаты пособия по уходу за ребенком ежегодно индексируется и с 1 февраля г.

Купить систему Заказать демоверсию.

Военнослужащим, увольняемым с военной службы, воинской частью по последнему месту службы выплачивается единовременное пособие в соответствии с прилагаемой инструкцией приложение N 3 к настоящему Положению. Военнослужащим, уволенным с военной службы без права на пенсию либо приобретшим право только на пенсию по инвалидности III группы, которые в установленном порядке признаны безработными, соответствующими центрами бюро службы занятости выплачивается пособие по безработице или стипендия при профессиональной переподготовке в порядке и размерах, установленных Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации". Право на получение ими пособия по безработице или стипендии по профессиональной переподготовке в зависимость от выплаты им пенсии по инвалидности III группы либо ежемесячного социального пособия или оклада по воинскому званию статьи 87 и 88 настоящего Положения законодательством не ставится. Уволенным с военной службы военнослужащим и пенсионерам из числа военнослужащих, которые до истечения одного года со дня увольнения пункт "б" статьи 28 настоящего Положения признаны инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы, а также родителям, супругу и нетрудоспособным детям военнослужащих и пенсионеров из числа военнослужащих, умерших вследствие указанных причин в период прохождения военной службы или до истечения одного года со дня увольнения со службы, соответствующей страховой организацией выплачиваются страховые суммы по обязательному государственному личному страхованию военнослужащих в порядке и размерах, установленных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 5 апреля г. Военнослужащим, увольняемым с военной службы в связи с ранением, контузией, увечьем или заболеванием, связанными с исполнением обязанностей военной службы и исключающими возможность дальнейшего прохождения ими службы, наряду с единовременным пособием при увольнении, указанным в статье 83 настоящего Положения, соответствующей страховой организацией выплачивается дополнительно единовременное пособие, установленное пунктом 3 статьи 18 Закона Российской Федерации "О статусе военнослужащих".

Возмещение расходов по оплате пассажирских, грузовых, багажных перевозок всеми видами транспорта военнослужащим, членам их семей и гражданам, статус которых приравнен к военной службе. Категория получателей: военнослужащие, проходящие военную службу по контракту. Размер порядок расчета выплаты, установленный нормативно-правовыми актами: по фактической стоимости проезда в зависимости от воинского звания и статуса военнослужащего;. Перечень документов, необходимых для принятия решения:. Возмещение расходов по оплате грузовых и багажных перевозок всеми видами транспорта гражданам, уволенным с военной службы. Категория получателей: граждане, проходившие военную службу и уволенные с военной службы;. Размер порядок расчета выплаты, установленный нормативно-правовыми актами: по фактической стоимости перевозки личного имущества, но не более стоимости 20 тонного контейнера;.

матери ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву​, со дня рождения ребенка, но не ранее дня начала отцом ребенка.

На главную. Оказание медицинской помощи Медицинское освидетельствование Санаторно-курортное обеспечение Обеспечение лекарственными препаратами и мед. Плата за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги Управление жилищным фондом Обследование жилищного фонда Имущественные отношения Капитальный ремонт.

Корякин Виктор Михайлович — полковник юстиции, кандидат юридических наук, начальник юридической службы Главного управления воспитательной работы Вооруженных Сил Российской Федерации. Проблемы реформирования системы социальных льгот, пособий и компенсаций, установленных законодательством для военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Одним из важнейших направлений деятельности Российского государства по повышению эффективности социальной политики является реформирование системы социальных льгот, установленных законодательством для различных категорий граждан, включая военнослужащих. Это обусловлено тем, что, по оценкам экспертов, сложившаяся в нашей стране система социальной поддержки населения отличается громоздкостью, бессистемностью и, как следствие, крайне низкой адресностью.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
Комментарии 4
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Марина

    Не реально что все заберут всё со своих счетов. А некоторые зарплату на карты получают. За то реально устраивать часы тишины. Например все разом в течении одного двух дней не пользоваться картами и другим безналом. Вот тогда кремль и банки поймут , где сила и начнут с ней считаться. Реальный показательный флешмоб.

  2. Анисим

    Тарас добрый вечер.а если есть просрочки по кредитам могут ли не выпустить за границу?

  3. Регина

    Бредовая идея, лично я соберу народ если это примут и перекроем пол города. Какие могут быть налоги если я два раза в год ремонтирую ходовую. А на японскую машину 80-го года запчасти ох какие не дешовые, если буду идеальные дороги, машину будет не опасно оставлять под домом, тогда да я согласен платить

  4. Ядвига

    Да что то надо делать, это пиздец! они твари паскудные вообще охринели! откуда такие деньги у среднего и нижнего класса прейдется брать оружие и идти на киев.